《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布施行，對完善鐵路運(yùn)輸法規(guī)，明確鐵路與發(fā)、收貨人之間的權(quán)利、義務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，保證《經(jīng)濟(jì)合同法》中有關(guān)貨物運(yùn)輸合同內(nèi)容的實(shí)施和改善鐵路貨物運(yùn)輸管理工作，具有十分重要的意義。希各鐵路局、工程局組織好對《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)和宣傳，抓緊做好實(shí)施前的各項準(zhǔn)備工作，并將學(xué)習(xí)中的反映和準(zhǔn)備工作情況，及時向鐵道部和地方政府匯報，以確?！惰F路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施。

鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則

（1986年11月8日國務(wù)院批準(zhǔn)）

（1986年12月20日鐵道部發(fā)布）

第一章 總   則

    第一條 根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

   第二條 本細(xì)則所指鐵路貨物運(yùn)輸是中華人民共和國鐵道部公布的營業(yè)鐵路貨物運(yùn)輸。

   本細(xì)則適用于鐵路運(yùn)輸部門與企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等各法人之間簽訂的貨物運(yùn)輸合同。

   個體經(jīng)營戶、個人與鐵路運(yùn)輸部門簽訂的貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)參照本細(xì)則執(zhí)行。

   軍事運(yùn)輸，國際聯(lián)運(yùn)，鐵路與水路、公路、航空、管道之間的貨物聯(lián)運(yùn)，另行規(guī)定。

   第三條 托運(yùn)人利用鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)與承運(yùn)人簽訂貨物運(yùn)輸合同。

   鐵路貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)按照優(yōu)先運(yùn)輸國家指令性計劃產(chǎn)品，兼顧指導(dǎo)性計劃產(chǎn)品和其他物資的原則，根據(jù)國家下達(dá)的產(chǎn)品調(diào)撥計劃、鐵路運(yùn)輸計劃和鐵路運(yùn)輸能力簽訂。在簽訂國家指令性計劃產(chǎn)品運(yùn)輸合同中，如不能達(dá)成一致意見，可逐級報請雙方上級主管綜合部門處理。其他貨物運(yùn)輸，由托運(yùn)人與承運(yùn)人協(xié)商簽定貨物運(yùn)輸合同。

第二章 貨物運(yùn)輸合同的簽訂

   第四條 鐵路貨物運(yùn)輸，有條件的可按年度、半年度、季度或月度簽訂貨物運(yùn)輸合同，也可以簽訂更長期限的運(yùn)輸合同。（依鐵總運(yùn)【2013】42號文件修改)

   零擔(dān)貨物和集裝箱貨物運(yùn)輸，以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同。

   第五條 按年度、半年度、季度或月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，經(jīng)雙方在合同上簽認(rèn)后，合同即告成立。托運(yùn)人在交運(yùn)貨物時，還應(yīng)向承運(yùn)人按批提出貨物運(yùn)單，作為運(yùn)輸合同的組成部分。

   零擔(dān)貨物和集裝箱貨物的運(yùn)輸合同，以承運(yùn)人在托運(yùn)人提出的貨物運(yùn)單上加蓋車站日期戳后，合同即告成立。

   第六條 按年度、半年度、季度或月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)載明下列基本內(nèi)容：

   一、托運(yùn)人和收貨人名稱；

   二、發(fā)站和到站；

   三、貨物名稱；

   四、貨物重量；

   五、車種和車數(shù)；

   六、違約責(zé)任；

   七、雙方約定的其他事項。

   第七條 貨物運(yùn)單應(yīng)載明下列內(nèi)容：

   一、托運(yùn)人、收貨人名稱及其詳細(xì)地址；

   二、發(fā)站、到站及到站的主管鐵路局；

   三、貨物名稱；

   四、貨物包裝、標(biāo)志；

   五、件數(shù)和重量（包括貨物包裝重量）；

   六、承運(yùn)日期；

   七、運(yùn)到期限；

   八、運(yùn)輸費(fèi)用；

   九、貨車類型和車號；

   十、施封貨車和集裝箱的施封號碼；

   十一、雙方商定的其他事項。

第三章 貨物運(yùn)輸合同的履行

   第八條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

   一、按照貨物運(yùn)輸合同約定的時間和要求向承運(yùn)人交付托運(yùn)的貨物；

   二、需要包裝的貨物，應(yīng)當(dāng)按照國家包裝標(biāo)準(zhǔn)或部包裝標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行包裝，沒有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，要根據(jù)貨物性質(zhì)，在保證貨物運(yùn)輸安全的原則下進(jìn)行包裝，并按國家規(guī)定標(biāo)明包裝儲運(yùn)指示標(biāo)志，笨重貨物還應(yīng)在每件貨物包裝上標(biāo)明貨物重量；

   三、按規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?，?yīng)出示有關(guān)證件；

   四、對整車貨物，提供裝載貨物所需的貨車裝備物品和貨物加固材料；

   五、托運(yùn)人組織裝車的貨物，裝車前應(yīng)對車廂完整和清潔狀態(tài)進(jìn)行檢查，并按規(guī)定的裝載技術(shù)要求進(jìn)行裝載，在規(guī)定的裝車時間內(nèi)將貨物裝載完畢或在規(guī)定的停留時間內(nèi)，將貨車送至交接地點(diǎn)；

   六、在運(yùn)輸中需要特殊照料的貨物，須派人押運(yùn)；

   七、向承運(yùn)人交付規(guī)定的運(yùn)輸費(fèi)用；

   八、將領(lǐng)取貨物憑證及時交給收貨人并通知其向到站領(lǐng)取貨物；

   九、貨物按保價運(yùn)輸辦理時，須提出貨物聲明價格清單，支付貨物保價費(fèi)；

   十、國家規(guī)定必須保險的貨物，托運(yùn)人應(yīng)在托運(yùn)時投保貨物運(yùn)輸險，對于每件價值在七百元以上的貨物或每噸價格在五百元以上的非成件貨物，實(shí)行保險與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度，托運(yùn)人可在托運(yùn)時投保貨物運(yùn)輸險，具體辦法另行規(guī)定。

   第九條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

   一、按照貨物運(yùn)輸合同約定的時間、數(shù)量、車種，撥調(diào)狀態(tài)良好，清掃干凈的貨車；

   二、在車站公共裝卸場所裝卸的貨物，除特定者外，負(fù)責(zé)組織裝卸；

   三、將承運(yùn)的貨物按照合同規(guī)定的期限和到站、完整、無損地交給收貨人；

   四、對托運(yùn)人或收貨人組織裝車或卸車的貨物，將貨車調(diào)到裝、卸地點(diǎn)或商定的交接地點(diǎn)；

   五、由于承運(yùn)人組織卸車的貨物，向收貨人發(fā)出到貨催領(lǐng)通知；

   六、發(fā)現(xiàn)多收運(yùn)輸費(fèi)用，及時退還托運(yùn)人或收貨人。

   第十條 收貨人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

   一、繳清托運(yùn)人在發(fā)站未交或少交以及運(yùn)送期間發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用和由于托運(yùn)人責(zé)任發(fā)生的墊款；

   二、及時領(lǐng)取貨物，并在規(guī)定的免費(fèi)暫存期限內(nèi)，將貨物搬出車站；

   三、收貨人組織卸車的貨物，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的卸車時間內(nèi)將貨物卸完或在規(guī)定的停留時間內(nèi)將貨車送至交接地點(diǎn)；

   四、由收貨人組織卸車的貨物，卸車完畢后，應(yīng)將貨車清掃干凈并關(guān)好門窗、端側(cè)板（特種車為蓋、閥），規(guī)定需要洗刷消毒的應(yīng)進(jìn)行洗刷消毒。

   第十一條 托運(yùn)人托運(yùn)個人搬家貨物、行李每十千克價值在三十元以上者，可聲明價格，要求保價運(yùn)輸。承運(yùn)人按保價運(yùn)輸辦理時，按規(guī)定核收貨物保價費(fèi)。

   第十二條 托運(yùn)人向承運(yùn)人托運(yùn)貨物和承運(yùn)人向收貨人交付貨物的時候，都應(yīng)進(jìn)行交接驗(yàn)收。如果發(fā)現(xiàn)貨物（托運(yùn)人組織裝車的為封印、貨物裝載狀態(tài)、篷布苫蓋狀態(tài)或規(guī)定標(biāo)記）有異狀或與貨物運(yùn)單記載不符，在承運(yùn)時，應(yīng)由托運(yùn)人改善后接收；在交付時，收貨人應(yīng)即向承運(yùn)人提出異議。收貨人在驗(yàn)收貨物的時候，沒有提出異議，將認(rèn)為運(yùn)輸合同履行完畢。

   由承運(yùn)人組織裝車并在專用線、專用鐵道內(nèi)卸車的貨物，按承運(yùn)人同收貨人商定的辦法，辦理交接驗(yàn)收。

   第十三條 承運(yùn)人在查找不到收貨人或收貨人拒絕領(lǐng)取貨物時，除不宜長期保管的貨物外，從發(fā)出催領(lǐng)通知次日起三十日內(nèi)或從收貨人拒絕領(lǐng)取貨物時起三日內(nèi)通知托運(yùn)人。托運(yùn)人自接到通知次日起，五日內(nèi)提出處理辦法答復(fù)承運(yùn)人。超過期限，運(yùn)輸合同仍無法履行時，承運(yùn)人有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定處理。

   收貨人拒絕領(lǐng)取貨物的時候，應(yīng)當(dāng)出具書面說明。

   第十四條 因自然災(zāi)害，貨物運(yùn)輸發(fā)生阻礙，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取繞路運(yùn)輸或卸下再裝措施。因貨物性質(zhì)特殊，繞路運(yùn)輸或卸下再裝會造成貨物損失時，承運(yùn)人應(yīng)聯(lián)系托運(yùn)人或收貨人在要求的時間內(nèi)提出處理辦法。超過期限未答復(fù)時，承運(yùn)人可比照本細(xì)則第十三條規(guī)定處理。

第四章 貨物運(yùn)輸合同的變更或解除

   第十五條 貨物運(yùn)輸合同必須經(jīng)雙方同意，并在規(guī)定的變更范圍內(nèi)辦理變更。

   第十六條 托運(yùn)人或收貨人由于特殊原因，經(jīng)承運(yùn)人同意，對承運(yùn)后的貨物可以按批在貨物所在的途中站或到站辦理變更到站、變更收貨人，但屬于下列情況，不得辦理變更：

   一、違反國家法律、行政法規(guī)、物資流向或運(yùn)輸限制；

   二、變更后的貨物運(yùn)輸期限，大于貨物容許運(yùn)送期限；

   三、變更一批貨物中的一部分；

   四、第二次變更到站。

   第十七條 貨物運(yùn)輸合同在貨物發(fā)送前，經(jīng)雙方同意，可以解除。

第五章 違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任和處理

    第十八條 承運(yùn)人的責(zé)任

    一、由于下列原因之一，未按貨物運(yùn)輸合同履行，按車向托運(yùn)人償付違約金五十元：

   （一）未按商定的車種、車型配夠車輛，但經(jīng)托運(yùn)人同意裝運(yùn)者除外；（依鐵總運(yùn)【2013】42號文件修改)

   （二）對托運(yùn)人自裝的貨車，未按約定的時間送到裝車地點(diǎn)，致使不能在當(dāng)月裝完；

   （三）撥調(diào)車輛的完整和清掃狀態(tài)，不適合所運(yùn)貨物的要求；

   （四）由于承運(yùn)人的責(zé)任停止裝車或使托運(yùn)人無法按計劃將貨物搬入車站裝車地點(diǎn)。

   二、從承運(yùn)貨物時起，至貨物交付收貨人或依照有關(guān)規(guī)定處理完畢時止，貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，按下列規(guī)定賠償：

   （一）已投保貨物運(yùn)輸險的貨物，由承運(yùn)人和保險公司按規(guī)定賠償；

   （二）保價運(yùn)輸?shù)呢浳铮沙羞\(yùn)人按聲明價格賠償，但貨物實(shí)際損失低于聲明價格的按實(shí)際損失賠償；

   （三）除上述一、二兩項外，均由承運(yùn)人按貨物的實(shí)際損失賠償。賠償?shù)膬r格如何計算，由鐵道部按國家物價局、國家工商行政管理局的規(guī)定計算。

   三、由于下列原因之一造成的貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，承運(yùn)人不負(fù)賠償責(zé)任：

   （一）不可抗力；

   （二）貨物本身性質(zhì)引起的碎裂、生銹、減量、變質(zhì)或自燃等；

   （三）國家主管部門規(guī)定的貨物的合理損耗；

   （四）托運(yùn)人、收貨人或所派押運(yùn)人的過錯。

   四、由于承運(yùn)人的過錯將貨物誤運(yùn)到站或誤交收貨人，應(yīng)免費(fèi)運(yùn)至合同規(guī)定的到站，并交給收貨人。

   五、未按規(guī)定的運(yùn)到期限，將貨物運(yùn)至到站，向收貨人償付該批貨物所收運(yùn)費(fèi)5％至20％的違約金。

   六、如果托運(yùn)人或收貨人證明損失的發(fā)生確屬承運(yùn)人的故意行為，則承運(yùn)人除按規(guī)定賠償實(shí)際損失外，由合同管理機(jī)關(guān)處其造成損失部分10％至50％的罰款。

   第十九條 托運(yùn)人的責(zé)任

    一、由于下列原因之一，未按貨物運(yùn)輸合同履行，按車向承運(yùn)人償付違約金五十元：

   （一）未按規(guī)定期限提出旬間日歷裝車計劃，致使承運(yùn)人未撥貨車（當(dāng)月補(bǔ)足者除外），或未按旬間日歷裝車計劃的安排，提出日要車計劃；刪除（依鐵總運(yùn)【2013】42號文件修改)

   （二）收貨人組織卸車的，由于收貨人的責(zé)任卸車遲延，線路被占用，影響向裝車地點(diǎn)配送空車或?qū)χ付ㄊ褂帽締挝蛔孕兜目哲囇b貨，而未完成裝車計劃；

   （三）承運(yùn)前取消運(yùn)輸；

   （四）臨時計劃外運(yùn)輸致使承運(yùn)人違約造成其他運(yùn)輸合同落空者。刪除（依鐵總運(yùn)【2013】42號文件修改)

   二、由于下列原因之一招致運(yùn)輸工具、設(shè)備或第三者的貨物損壞，按實(shí)際損失賠償：

   （一）匿報或錯報貨物品名和貨物重量的；

   （二）貨物包裝有缺陷，無法從外部發(fā)現(xiàn)，或未按國家規(guī)定在貨物包裝上標(biāo)明包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志的；

   （三）托運(yùn)人組織裝車的，加固材料不符合條件或違反裝載規(guī)定，在交接時無法發(fā)現(xiàn)的；

   （四）由于押運(yùn)人過錯的。

   第二十條 由于收貨人原因招致運(yùn)輸工具、設(shè)備或第三者的貨物損壞，由收貨人按實(shí)際損失賠償。

   第二十一條 貨物運(yùn)輸合同遇有下列情況，承運(yùn)人或托運(yùn)人免除責(zé)任：

   一、因不可抗力或鐵路發(fā)生重大事故影響排空送車，企業(yè)發(fā)生重大事故以及停電影響裝車，超過二十四小時時；

   二、根據(jù)國家和省、自治區(qū)、直轄市的主管行政機(jī)關(guān)的書面要求停止裝車時；

   三、由于組織輕重配裝或已完成貨物噸數(shù)而未完成車數(shù)時；

   四、由于海運(yùn)港口、國境口岸站車輛積壓堵塞，不能按計劃接車而少裝時。

   第二十二條 承運(yùn)人同托運(yùn)人或收貨人相互間要求賠償或退補(bǔ)費(fèi)用的時效期限為一百八十日（要求支付運(yùn)到期限違約金為六十日）。

   托運(yùn)人或收貨人向承運(yùn)人要求賠償或退還運(yùn)輸費(fèi)用的時效期限，由下列日期起算：

   一、貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，為車站交給貨運(yùn)記錄的次日；

   二、貨物全部滅失未編有貨運(yùn)記錄，為運(yùn)到期限滿期的第十六日，但鮮活貨物為運(yùn)到期限滿期的次日；

   三、要求支付貨物運(yùn)到期限違約金，為交付貨物的次日；

   四、多收運(yùn)輸費(fèi)用，為核收該項費(fèi)用的次日。

   承運(yùn)人向托運(yùn)人或收貨人要求賠償或補(bǔ)收運(yùn)輸費(fèi)用的時效期限，由發(fā)生該項損失或少收運(yùn)輸費(fèi)用的次日起算。

   第二十三條 承運(yùn)人與托運(yùn)人或收貨人相互提出的賠償要求，應(yīng)自收到書面賠償要求的次日起三十日內(nèi)（跨及兩個鐵路局以上運(yùn)輸?shù)呢浳餅榱諆?nèi)）進(jìn)行處理，答復(fù)賠償要求人。

   索賠的一方收到對方的答復(fù)后，如有不同意見，應(yīng)在接到答復(fù)的次日起六十日內(nèi)提出。

   第二十四條 對貨物運(yùn)輸合同的糾紛，承運(yùn)人和托運(yùn)人或收貨人應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不一致時，任何一方均可向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

   第二十五條 本細(xì)則由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

   第二十六條 本細(xì)則自一九八七年七月一日起施行。